Θέμα: «Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα
Δημοσιονομικής Σταθερότητας 2015-2018 και Τοπική Αυτοδιοίκηση».
Λίγες ημέρες πριν τις αυτοδιοικητικές εκλογές αλλά και τις
εκλογές για την Ευρωβουλή «ζαλισμένοι» από τους ιλιγγιώδεις ρυθμούς ανάπτυξης
και τα πρωτογενή πλεονάσματα, προφανώς «ανακουφισμένοι» από την «αποκατάσταση
αδικιών» μέσω του «υπέρογκου επιδόματος φτώχειας και εξαθλίωσης», όλοι
αναρωτιόμαστε τι άλλο μας περιμένει. Σας παραθέτουμε λοιπόν λίγα από αυτά που θα διαμορφώσουν τις
ζωές μας το επόμενο χρονικό διάστημα σύμφωνα με το «Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής
Σταθερότητας 2015-2018» σε σχέση με την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
1.
Οικονομικά στοιχεία:
Σύμφωνα με το μεσοπρόθεσμο, «η Τοπική
Αυτοδιοίκηση καλείται να συμβάλει στη
συνολική δημοσιονομική προσπάθεια, με ιδιαίτερη έμφαση να δίνεται τόσο στην αύξηση των εσόδων της όσο και στην αποκλιμάκωση των εξόδων της».
Στα μέτρα που
περιλαμβάνονται στο μεσοπρόθεσμο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση προβλέπεται:
-
Μείωση για το έτος 2014 των Κ.Α.Π. για λειτουργικές δαπάνες κατά 50 εκατ. € και για επενδυτικές δαπάνες (Σ.Α.Τ.Α.) κατά 110 εκατ.
€.
-
Μείωση των Κ.Α.Π. για τα προνοιακά
επιδόματα κατά 56 εκατ. το 2014, 37 εκατ. € το 2015 και άλλα 37 εκατ. € το 2016.
Σύμφωνα με τον ενοποιημένο
Προϋπολογισμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης προβλέπονται:
-
Οι συνολικοί Κ.Α.Π. της Τοπικής Αυτοδιοίκησης
παραμένουν σχεδόν σταθεροί, στα επίπεδα του 2014, κατά τη διάρκεια του μεσοπρόθεσμου, με μικρή αύξηση
από 2.994 εκατ. € το 2014 σε 3.035 εκατ. € το 2018
-
Αύξηση των λοιπών εσόδων από 2.239 εκατ. € το 2014, σταδιακά
σε 2.717 εκατ. € το 2018.
-
Μείωση των προνοιακών επιδομάτων κατά 56 εκατ. το 2014, κατά 37 εκατ. € το 2015 και άλλα 37 εκατ. € το 2016.
-
Μείωση των δαπανών προσωπικού κατά 93 εκατ. € το 2014, κατά 44 εκατ. € το 2015 και κατά 14 εκατ. € το 2016 και μικρή αύξηση για
τα επόμενα δύο έτη.
-
Οι υπόλοιπες δαπάνες παραμένουν περίπου σταθερές.
Το μεσοπρόθεσμο
παρουσιάζει σημαντική εμφάνιση πλεονασμάτων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για όλα
τα έτη από το 2015-2018[1]:
σε εκατ. €
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
|
ΕΣΟΔΑ
|
7.689
|
7.644
|
7.827
|
7.876
|
8.007
|
|
ΔΑΠΑΝΕΣ
|
7.311
|
6.802
|
6.890
|
6.933
|
6.960
|
|
ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ
|
378
|
843
|
936
|
943
|
1.047
|
Τα παραπάνω πλεονάσματα είναι παρά πολύ μεγάλα και ασφαλώς είναι εξαιρετικά
δύσκολα να επιτευχθούν.
2.
Προσωπικό Ο.Τ.Α.:
Οι προσλήψεις προσωπικού Υ.Ε. και Δ.Ε. όλων των κλάδων και ειδικοτήτων αναστέλλονται ως 31 Δεκεμβρίου
2016.
Οι μεταβολές του προσωπικού εκτιμούνται ως εξής:
|
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
|
Αποχωρήσεις
|
|
2.366
|
2.100
|
1.913
|
1.862
|
1.262
|
|
Προσλήψεις
|
|
398
|
237
|
210
|
1.913
|
1.862
|
·
Κατά την τετραετία 2012-2015, σύμφωνα με τα στοιχεία του
μεσοπρόθεσμου η μείωση του προσωπικού στους Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού θα ανέλθει σε 11.053 υπαλλήλους.
·
Για τα έτη 2014-2016 προβλέπονται
προσλήψεις στα
επίπεδα 1 προς 10 και για τα έτη 2017 και 2018 προσλήψεις όσες και οι
αποχωρήσεις του προηγούμενου έτους.
3.
Λοιπές δράσεις του Υπουργείου
Εσωτερικών στο μεσοπρόθεσμο:
·
Αναδιάρθρωση
θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Δ.Ε.Υ.Α.
·
Αξιολόγηση
εποπτευόμενων φορέων Υπουργείου Εσωτερικών.
·
Προώθηση
των Σ.Δ.Ι.Τ. στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
·
Προώθηση
Οδικού Χάρτη μεταρρυθμίσεων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
·
Ολοκλήρωση
προγράμματος ενδυνάμωσης Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή
Επιτροπή και τη Γερμανική Κυβέρνηση.
·
Υποστήριξη
των Φο.Δ.Σ.Α. και της διαχείρισης απορριμμάτων.
Η «ατζέντα» λοιπόν για την Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν
είναι κρυφή. Προβλέπεται συνοπτικά η περαιτέρω διάλυση της Τοπικής
Αυτοδιοίκησης και των υπηρεσιών της, στην επόμενη τριετία και στο βωμό της
ιδιωτικοποίησης και της πλήρους ανταποδοτικότητας καταργούνται βασικά
δικαιώματα των πολιτών και των εργαζομένων.
Για την Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.
Ο Πρόεδρος Ο Γεν. Γραμματέας
[1] Στα έσοδα περιλαμβάνονται
οι εισπράξεις υπέρ Δημοσίου και τρίτων και στις δαπάνες οι αντίστοιχες
αποδόσεις.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου