Σάββατο 20 Σεπτεμβρίου 2014

Α.Δ.Ε.Δ.Υ.: 24ΩΡΗ ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΗ ΑΠΕΡΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΙΤΗ 23 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2014



Η Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. στη σημερινή, Πέμπτη 18 Σεπτεμβρίου 2014, συνεδρίασή της και μετά την έκδοση της απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών που έκρινε «παράνομη και καταχρηστική» την Απεργία-Αποχή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., αποφάσισε:

ü  Καταγγέλλει την κυβέρνηση που συνεχίζοντας την αυταρχική και αντιλαϊκή πολιτική της επιστρατεύει τη δικαιοσύνη για να αντιμετωπίσει τον απεργιακό αγώνα των εργαζομένων στο Δημόσιο. Έναν αγώνα που έχει την καθολική συμμετοχή των υπαλλήλων, έναν αγώνα που υπερασπίζεται τα Δημόσια και Κοινωνικά αγαθά ενάντια στην πολιτική συρρίκνωσης και παράδοσής τους στο ιδιωτικό κερδοσκοπικό κεφάλαιο.

ü  Διακηρύσσει ότι παράνομη και καταχρηστική είναι η πολιτική των απολύσεων, της ανεργίας, της φοροληστείας και των ιδιωτικοποιήσεων που εφαρμόζει η κυβέρνηση.

ü   Τη συνέχιση των κινητοποιήσεων μας για την ακύρωση στην πράξη του Νόμου 4250/2014 με στόχο την κατάργησή του. Σε αυτήν την κατεύθυνση η Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. κηρύσσει νέα Απεργία-Αποχή από όλες τις διαδικασίες που σχετίζονται με την αξιολόγηση στο Δημόσιο, τις διαδικασίες επαναπροσδιορισμού με νέα κριτήρια της μετατροπής των συμβάσεων Ορισμένου σε Αορίστου Χρόνου του Ν. 4250/2014, καθώς και τις διαδικασίες υλοποίησης της ατομικής αξιολόγησης (Π.Δ. 152/2013) των εκπαιδευτικών, της αυτοαξιολόγησης-αξιολόγησης της σχολικής μονάδας του εκπαιδευτικού έργου.
ü  Καλεί τα Δ.Σ. των Ομοσπονδιών και των Σωματείων μέσα από συλλογικές διαδικασίες (Γενικά Συμβούλια και Γενικές Συνελεύσεις αντίστοιχα) να κηρύξουν Απεργία-Αποχή από όλες τις διαδικασίες που αναφέρονται παραπάνω και να αποφασίσουν το πρόγραμμα δράσης για το χώρο τους.

ü  Την κήρυξη 24ΩΡΗΣ Πανδημοσιοϋπαλληλικής Απεργίας την ΤΡΙΤΗ, 23 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2014. Με τη συμμετοχή μας στην Απεργία θα στείλουμε ηχηρό μήνυμα καταδίκης της πολιτικής της ποινικοποίησης των συνδικαλιστικών αγώνων και των σχεδίων πλήρους κατάργησης του απεργιακού δικαιώματος. Σε αυτή την πολιτική εντάσσεται η δικαστική απόφαση που «απαγορεύει να κηρύξει η Α.Δ.Ε.Δ.Υ. στο μέλλον Απεργία με τα ίδια αιτήματα»!!! Θα απαιτήσουμε να επαναπροσληφθούν όλοι οι απολυμένοι εργαζόμενοι στο Δημόσιο και να επαναλειτουργήσουν όλες οι δομές και υπηρεσίες που καταργήθηκαν με την ταυτόχρονη επάνοδο όλων των υπαλλήλων που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα ή απολύθηκαν. Τέλος, με την Απεργία μας στις 23 Σεπτεμβρίου 2014 και με τη συνέχιση και κλιμάκωση των αγώνων μας, διεκδικούμε λύσεις στα εργασιακά, μισθολογικά και ασφαλιστικά μας αιτήματα, όπως αυτά προσδιορίστηκαν στην πρόσφατη απόφαση του Γενικού Συμβουλίου της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. (21-8-2014).

Καλούμε όλους τους συναδέλφους στα Απεργιακά Συλλαλητήρια την Τρίτη, 23 Σεπτεμβρίου 2014.

Στην Αθήνα το Συλλαλητήριο θα πραγματοποιηθεί έξω από το κτήριο του Αρείου Πάγου (Λεωφ. Αλεξάνδρας 121) την Τρίτη, 23 Σεπτεμβρίου 2014 και ώρα 9.30 π.μ., την ώρα που θα εκδικάζεται η προσφυγή του Δημοσίου κατά της απόφασης που δικαιώνει τις καθαρίστριες του Υπουργείου Οικονομικών, που συνεχίζουν  μαζί με όλους τους απολυμένους το δίκαιο μακροχρόνιο αγώνα τους.


                                     Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.

"ΓΙΑ ΝΑ ΜΗ ΓΙΝΟΥΜΕ ΑΡΓΕΝΤΙΝΗ"


"Η ΤΣΕΠΗ ΜΑΣ ΑΔΕΙΑΣΕ"


Ο ΑΓΩΝΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΟΥ Ν. 4250/2014 ΣΥΝΕΧΙΖΕΤΑΙ...



Την ΠΕΜΠΤΗ 11 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2014 πραγματοποιήθηκε η απεργιακή κινητοποίηση της Ομοσπονδίας με τη συμμετοχή της Π.Ο.Ε.-ΥΠ.ΠΟ. και τη συμπαράσταση της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.

Στη Συγκέντρωση Διαμαρτυρίας έξω από το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Βασ. Σοφίας 15 – Αθήνα), οι εργαζόμενοι έστειλαν ξεκάθαρο και σαφές μήνυμα, ότι είναι αποφασισμένοι να αγωνιστούν με κάθε τρόπο για να μην εφαρμοστούν οι αποφάσεις της συγκυβέρνησης για την «συγκριτική αξιολόγηση» και τον προσχηματικό επανέλεγχο μετατροπής των συμβάσεων που οδηγεί σε χιλιάδες απολύσεις και τη διάλυση των Δημοσίων Υπηρεσιών.

Για να έχει αποτέλεσμα ο αγώνα μας χρειάζεται ενότητα, διάθεση και η αποφασιστικότητα ΟΛΩΝ μας για να μην εφαρμοστούν οι αντεργατικές και αντιλαϊκές πολιτικές τους.

Στο πλαίσιο της Συγκέντρωσης Διαμαρτυρίας, αντιπροσωπεία συνδικαλιστών της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α., της Π.Ο.Ε.-ΥΠ.ΠΟ και της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. συναντήθηκε με το νέο Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κ. Θοδωρή Λιβάνιο και τέθηκαν τα αιτήματα της απεργιακής κινητοποίησης. Πιο συγκεκριμένα:

1.       Η επιμονή από την συγκυβέρνηση για την εφαρμογή με κάθε τρόπο του Ν.4250/2014 για τη «συγκριτική αξιολόγηση», ιδιαίτερα μετά τον καθορισμό νέων ημερομηνιών για την εφαρμογή του.

2.       Η άμεση διακοπή κάθε διαδικασίας για τον προσχηματικό επανέλεγχο μετατροπής των Συμβάσεων που μόνο στόχο έχει την απόλυση εργαζομένων εντός του 2015.

Στη συνάντηση τόσο με το Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης όσο και με τον Ειδικό Γραμματέα του Σ.Ε.Ε.Δ.Δ. οι εκπρόσωποι των Ομοσπονδιών και της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. ξεκαθάρισαν, σε αντίθεση με την προπαγάνδα και την συκοφάντηση της συγκυβέρνησης και ιδιαίτερα του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης κ. Κυριάκου Μητσοτάκη, ότι το συνδικαλιστικό κίνημα δεν αντιδρά στον έλεγχο πλαστών πτυχίων ή πιστοποιητικών, διαδικασία που άλλωστε πραγματοποιείται εδώ και ένα χρόνο, χωρίς κανένα πρόβλημα.

Στη συνέχεια ακολούθησε πορεία διαμαρτυρίας στο Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (Λεωφ. Συγγρού 60) όπου υπήρξε συνάντηση με τον Ειδικό Γραμματέα κ. Παρασκευά Νομικό. Τέθηκαν οι λόγοι αντίδρασης στον προσχηματικό επανέλεγχο μετατροπής των Συμβάσεων, ενώ γνωστοποιήθηκε στον Επικεφαλής του Σ.Ε.Ε.Δ.Δ. ότι η αντίδρασή μας εκτός από συνδικαλιστική θα είναι και νομική. Και αυτό γιατί η κυβέρνηση έρχεται με νέα κριτήρια από αυτά που προέβλεπαν οι διατάξεις να κάνει τον επανέλεγχο και από αυτό δεν θα εξαιρεθούν ούτε τα κλιμάκια ελέγχου του Σ.Ε.Ε.Δ.Δ.

Σε αναμονή και της έκδοσης της δικαστικής απόφασης μετά και τη νέα αγωγή του Ελληνικού Δημοσίου κατά της Απεργίας-Αποχής της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., που συζητήθηκε την Τετάρτη 10 Σεπτεμβρίου 2014, ώστε να κηρυχτεί παράνομη και καταχρηστική, στην ακροαματική διαδικασία κατέρρευσε κάθε ισχυρισμός του Ελληνικού Δημοσίου. Η έκδοση της απόφασης αναμένεται στο τέλος της εβδομάδας, εξέλιξη που ουσιαστικά ακυρώνει για άλλη μια φορά τα χρονοδιαγράμματα και τις ημερομηνίες που το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης έχει ορίσει.

Η Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. καλεί τους εργαζόμενους στην Τοπική Αυτοδιοίκηση σε διαρκή αγωνιστική εγρήγορση. Με τη δυναμική, τη μαζικότητα και την ενότητα ΟΛΩΝ μας μπορεί να καταργηθεί στην πράξη ο Νόμος 4250/2014 που οδηγεί χιλιάδες συναδέλφους στην απόλυση και στην ανεργία και στη διάλυση των Δημοσίων Υπηρεσιών.

Με αγωνιστικούς χαιρετισμούς
Για την Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.
                                                    Ο Πρόεδρος                            Ο Γεν. Γραμματέας


                                               Θέμης Μπαλασόπουλος                    Γιάννης Τσούνης

Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.: "ΚΑΛΗ ΞΕΚΟΥΡΑΣΗ κ. ΣΓΟΥΡΕ"



Δεν έχει αντιληφθεί ακόμη ο κ. Γιάννης Σγουρός πώς οι πολίτες τον έστειλαν σπίτι του γιατί κατάλαβαν πώς είχε πάρει «εργολαβία» την εξυπηρέτηση των επιχειρηματικών συμφερόντων, ειδικά στον τομέα της διαχείρισης των απορριμμάτων και συνεχίζει να επιτίθεται στην Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. υβρίζοντας την ηγεσία της επειδή αποκάλυπτε τα «παιχνίδια» του ιδίου και της κυβέρνησης που υπηρετούσε.

Αφορμή για τη νέα επίθεση του κ. Γιάννη Σγουρού σε βάρος της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. ήταν η ανακοίνωση Τύπου της Ομοσπονδίας για τα ραβασάκια του κ. Φούχτελ προς τους νέους Περιφερειάρχες και Δημάρχους, του οποίου ο πρώην Περιφερειάρχης ήταν στενός και τακτικός συνομιλητής. Ας ανοίξει καμία εφημερίδα ο κ. Γιάννης Σγουρός για να δει τι γράφουν (ακόμη και φιλοκυβερνητικές εφημερίδες) αναφορικά με τον ρόλο του κ. Φούχτελ.

Φαίνεται πώς στοίχισε στον κ. Γιάννη Σγουρό η μη «συνεργασία» με τον εντεταλμένο της Γερμανικής Καγκελαρίας και εξέδωσε ανακοίνωση με ένα κατεβατό κατηγοριών και ύβρεων κατά της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. αλλά χωρίς να λέει απολύτως τίποτα για την ταμπακέρα… Τα επιχειρηματικά και εργολαβικά συμφέροντα δηλαδή που αγωνίζονταν να υπερασπιστεί.

Καλή ξεκούραση κ. Σγουρέ…

             

                              ΑΠΟ ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΤΗΣ Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.

Δ.Ε.Ε.: "ΑΥΤΟ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ"



         Δ Ε Λ Τ Ι Ο    Τ Υ Π Ο Υ
ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΤΩΝ ΠΟΣΟΣΤΩΣΕΩΝ ΣΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΚΑΙ ΤΙΣ ΑΝΤΙΠΑΡΑΘΕΣΕΙΣ ΠΟΥ ΔΗΜΙΟΥΡΓΕΙ

Σήμερα, τέσσερις μήνες μετά τη δημοσίευση του ν.4250/2014 περί αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων εντός προκαθορισμένων ποσοστώσεων και με τη λήξη της τέταρτης προθεσμίας που έδωσε το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης προκειμένου να επιβάλει την εφαρμογή του, 
παρότι το ΔΕΕ τόσο κατά τη συζήτηση του νόμου στη Βουλή όσο και μεταγενέστερα, κατά τις ανεπιτυχείς προσπάθειες υλοποίησής του, έλαβε σαφή θέση, κατέδειξε τις αδυναμίες και ανέδειξε την προβληματικότητα του νέου συστήματος με τρόπο μεθοδικό, νηφάλιο, σαφή και τεκμηριωμένο (βλ. μελέτη ΔΕΕ με ημερομηνία 17-7-2014),  
επειδή η σχετική αντιπαράθεση μεταξύ του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης που εμμένει στην εφαρμογή του νόμου και των δημοσίων υπαλλήλων που το αρνούνται όχι μόνο δεν μειούται αλλά φαίνεται να λαμβάνει πρωτοφανή ένταση,
επειδή τα διάφορα ΜΜΕ συμπράττουν με τον τρόπο τους στην αντιπαράθεση αυτή, είτε αναπαράγοντας άκριτα τις ανακοινώσεις των εμπλεκομένων είτε υιοθετώντας εύκολα ατεκμηρίωτες απόψεις και προβληματικά κοινωνικά στερεότυπα,
επειδή θεωρούμε ότι η κοινωνία των πολιτών, της οποίας και εμείς ως ΔΕΕ αποτελούμε μέρος και έκφραση, οφείλει να ενημερώνεται σφαιρικά, εμπεριστατωμένα και απροκατάληπτα, ώστε να μπορεί να διαμορφώνει άποψη,
γι’ αυτό, ανασκοπώντας τη διαμορφωθείσα κατάσταση θέλουμε να τονίσουμε τα εξής:     
1.   Ούτε κατά τη θέσπιση του νόμου ούτε μετά, παρουσιάστηκε κάποιο στοιχείο που να αποδεικνύει την ύπαρξη του υποτιθέμενου προβλήματος («όλοι οι υπάλληλοι βαθμολογούνται με άριστα..») και προπάντων, τον υψηλό βαθμό σημαντικότητάς του, ώστε να δικαιολογείται η διαμόρφωση νέας δημόσιας πολιτικής για την αντιμετώπισή του.
2.   Το υιοθετούμενο σύστημα, προσέγγισης της κανονικής κατανομής ή forced distribution, είναι γνωστό από την εφαρμογή του σε διεθνικές εταιρίες του ιδιωτικού τομέα, οι οποίες όμως λειτουργούν με διαφορετική φιλοσοφία και σε διαφορετικά οργανωτικά περιβάλλοντα, δηλαδή σε πραγματικότητες που καθιστούν την όποια προσπάθεια αντιγραφής και άκριτης μεταφοράς του συστήματος, εμφανώς άστοχη. Πολύ χειρότερα, που κατά τα τελευταία χρόνια, το συγκεκριμένο σύστημα αναγνωρίζεται ως άδικο και αντιπαραγωγικό, ενώ η τάση είναι να εγκαταλείπεται καθόσον υποθάλπει τον σκληρό ανταγωνισμό και διασκορπίζει το κοινωνικό κεφάλαιο μιας οργάνωσης.
3.   Στην ελληνική Δημόσια Διοίκηση, όπου απουσιάζουν οι πρωτογενείς μετρήσεις, οι οργανώσεις δεν διαθέτουν οργανωτικό βάθος (περιγραφές και αξιολόγηση θέσεων εργασίας, σαφώς προσδιορισμένες διαδικασίες, καθήκοντα κατά θέση, επιθυμητά πρότυπα απόδοσης κλπ) ούτε λειτουργούν με στοχοθεσία κάποιου τύπου, δεν μπορούμε να μιλάμε για ακριβή αποτύπωση της απόδοσης ούτε των υπηρεσιών ούτε των υπαλλήλων. 
4.   Στις δημόσιες υπηρεσίες, όπου σήμερα οι τριετείς θητείες των προϊσταμένων που επιλέχθηκαν από τα Υπηρεσιακά Συμβούλια του ν.3839/2010, έχουν σχεδόν παντού λήξει και οι προϊστάμενοι στη συντριπτική τους πλειοψηφία είναι διορισμένοι με εντολή υπουργού/γενικού γραμματέα  αποκεντρωμένης /περιφερειάρχη /δημάρχου, προφανώς δεν μπορούμε να μιλάμε για αμεροληψία των αξιολογητών-κριτών. Από κριτές που η θέση τους εξαρτάται από την πολιτική εύνοια, αναμένεται η αναπαραγωγή των σημερινών σχέσεων εξουσίας και όχι η αντικειμενικότητα.  Η κατάσταση αυτή, κυριαρχίας του κομματικού κράτους, αναμένεται να ισχυροποιηθεί περαιτέρω με την εφαρμογή  του ν.4275/2014 περί επιλογής προϊσταμένων, ο οποίος περιέργως, δεν συνδέεται με τον νόμο περί αξιολόγησης.   
5.   Το σύστημα αυτό, που εξαρχής αμφισβητήθηκε ως αντισυνταγματικό,  σήμερα διαθέτει μόνο την τυπική νομιμότητα, ενώ όπως έχει καταδειχθεί τόσο από τη στάση βασικών φορέων του χώρου της Διοίκησης (ΕΚΔΔΑ, ΔΕΕ, ΤΕΕ, ΟΚΕ, ΔΣΑ κ.α.) όσο και από τη μαζική συμμετοχή των υπαλλήλων στην απεργία-αποχή της ΑΔΕΔΥ ανεξαρτήτως πολιτικών παρατάξεων (!), δεν διαθέτει καθόλου ουσιαστική νομιμοποίηση. Ο ίδιος ο κυβερνητικός συνασπισμός, αν και τον Φεβρουάριο ψήφισε τον νόμο, εμφανίζεται τώρα διαφοροποιημένος. Στις Δημοκρατίες όμως, οι νόμοι ισχύουν και μακροημερεύουν όταν εξασφαλίζουν την κοινωνική αποδοχή με την πειστικότητά τους και όχι όταν επιβάλλονται με μέτρα αυταρχικού τύπου ή με τακτικές παραπλάνησης…
6.   Ο συγκεκριμένος νόμος, μαζί με τη γενικότερη Αρχή της Νομιμότητας, ευτελίζονται από το ίδιο το Υπουργείο ΔΜΗΔ, όταν ο υπουργός δίνει συνεχείς παρατάσεις για την εφαρμογή του χωρίς να νομιμοποιείται για κάτι τέτοιο ή όταν στελέχη του μετέρχονται μεθόδων «δημιουργικής διοικητικής τέχνης», προτρέποντας τις υπηρεσίες να εντάξουν στο 15% των ανεπαρκών συνταξιούχους ή υπαλλήλους που ετοιμάζονται για συνταξιοδότηση κλπ.
7.   Η Αρχή της Νομιμότητας ευτελίζεται πολύ περισσότερο, όταν το Υπουργείο ΔΜΗΔ που επί δεκαετία (2004-2014) παραβλέπει τη μη τήρησή της ανεχόμενο τη μη εφαρμογή του ν.3230/2004 (στοχοθεσία, μέτρηση αποδοτικότητας, αξιολόγηση στη Διοίκηση), την επικαλείται όμως τώρα για να πετύχει την εφαρμογή του ν.4250/2014! Προφανώς σε ένα Κράτος Δικαίου δεν νοείται επιλεκτική εφαρμογή των νόμων…
8.   Το σύστημα του ν.4250/2014, επειδή στηρίζεται σε σαθρή νομιμοποιητική βάση και το ίδιο το υιοθετούμενο μοντέλο είναι άδικο και αντιπαραγωγικό, δεν επιδέχεται ουδεμίας βελτιωτικής τροποποίησης. Τα όποια εναλλακτικά κυβερνητικά σενάρια, είτε αφορούν τον φορέα εφαρμογής του μοντέλου είτε τη μείωση των δυσμενών επιπτώσεών του, αποδεικνύουν την κατάσταση εντροπίας στην οποία έχει ήδη περιέλθει το μοντέλο και τους κινδύνους που φέρει για το κύρος οποιουδήποτε εμπλεκόμενου φορέα.

Με δεδομένα όλα τα παραπάνω,  θεωρούμε, πως το μόνο που μένει στην ηγεσία του Υπουργείου ΔΜΗΔ και στην Κυβέρνηση γενικότερα, είναι η απλή, καθαρή, κατάργηση των επίμαχων άρθρων του νόμου και η δρομολόγηση μιας ειλικρινούς προσπάθειας σύνταξης εξ αρχής, ενός αξιόπιστου συστήματος αξιολόγησης, το οποίο βέβαια, απαιτείται να συνδέεται και με την επιλογή προϊσταμένων, κάτι που περιέργως δεν γίνεται σήμερα, με την ασυντόνιστη πορεία των νόμων 4250 και 4275/14.
 
Το ΔΕΕ έχει ήδη αποδείξει (συμμετοχή στη διαβούλευση, παρουσία στη Βουλή, σύνταξη μελέτης-γνωμοδότησης) και δηλώνει άλλη μια φορά την ετοιμότητά του να συμβάλει δημιουργικά με ιδέες, προτάσεις και θετική σκέψη σε μια τέτοια προσπάθεια.